继新加坡、阿联酋之后，巴基斯坦设立专门机构监管数字资产

巴基斯坦政府近日正式宣布成立数字资产管理局(Pakistan Digital Asset Authority, PDAA)，该机构将成为巴基斯坦首个专责监管虚拟资产市场的政府部门，负责从交易所、托管机构、稳定币发行方到去中心化金融(DeFi)应用的全面合规监管与牌照发放。

根据官方通报，PDAA的监管框架将对标金融行动特别工作组(FATF)的国际标准，强化AML与CFT机制，确保加密经济活动的合法透明化。财政部长 Muhammad Aurangzeb 同时担任巴基斯坦加密委员会(PCC)主席，他在新闻发布会上表示：“我们正在迈向一个更有序、更合规的数字经济新时代，PDAA的设立将为我们整合和规范约250亿美元规模的灰色加密市场提供制度保障。”

长期以来，巴基斯坦拥有活跃的加密用户群体，但由于缺乏法律明确性，加密交易主要处于监管空白地带，用户多依赖P2P和离岸平台进行资产管理与交易。Aurangzeb指出，PDAA的成立不仅是“规范”举措，更将是“赋能”机制，未来还将探索包括国家资产代币化、政府债务数字化、跨境支付优化等新金融场景的试点，为巴基斯坦金融系统带来结构性革新。

据了解，PDAA的架构将涵盖三大核心职能：一是加密资产及服务提供商的牌照审批与监管审查;二是推动Web3与区块链技术的创新融合，支持本土初创公司发展;三是制定跨部委协调机制，确保财政、央行、司法、安全等机构在数字资产治理中高效联动。

分析人士指出，随着PDAA的设立，巴基斯坦正逐步从“加密模糊区”转向具备清晰政策导向的合规市场，有望吸引国际合规平台、风投基金和Web3开发团队入驻。该政策也使巴基斯坦成为继阿联酋、新加坡之后，第三个在发展中国家中设立独立数字资产监管机构的代表性国家。

全球范围内，加密产业合规化正成为主流趋势，如何在安全、创新与监管之间取得平衡，是各国面临的共同课题。PDAA的设立，不仅是巴基斯坦数字金融战略的重要起点，更是其在新兴数字经济竞争中提升国家地位的关键布局。