央行行长潘功胜：区块链等技术推动央行数字货币稳定币发展

在2025陆家嘴论坛上，中国人民银行行长潘功胜指出，当下新型技术于跨境支付领域正加速渗透应用。其中，区块链和分布式账本等前沿技术的兴起，有力推动了央行数字货币稳定币的蓬勃发展。这一变革从底层架构对传统支付体系进行了重塑，显著缩短了跨境支付的冗长链条。

传统跨境支付体系长期以来面临诸多问题，如涉及多方机构，包括银行、支付服务供应商、监管机构及技术平台等，加之营运时区不同、落实国际准则方式各异、支付系统技术标准不一等等，致使支付流程繁琐、交易成本高昂、资金结算周期漫长。而新兴支付基础设施和结算方式的不断涌现，为全球跨境支付体系带来了转机，推动其朝着更加高效、安全、包容、多元的方向迈进，并且这一积极趋势在未来还将持续强化。

潘功胜行长特别提到，区块链技术通过构建分布式账本，实现了交易信息在多个节点的同步记录与共享，有效提升了交易的透明度和安全性，降低了对中间机构的依赖，进而减少了交易成本。在这一过程中，央行数字货币稳定币凭借其自身特性，进一步优化了跨境支付流程，使得资金能够更快速、便捷地在不同国家和地区间流转。

然而，新技术的广泛应用在带来诸多优势的同时，也对金融监管提出了前所未有的巨大挑战。智能合约、去中心化金融等技术的发展，持续推动着跨境支付体系的演进，使得监管部门需要面对更为复杂的金融环境和潜在风险。智能合约的自动执行机制虽然提高了交易效率，但一旦出现漏洞或被恶意利用，可能引发严重的金融损失。去中心化金融则在一定程度上削弱了传统金融监管的有效性，监管部门难以对其进行全面、及时的监管。

在谈及人民币跨境支付清算网络建设时，潘功胜表示，经过十余年持之以恒的建设与发展，中国已初步构建起多渠道、广覆盖的人民币跨境支付清算网络。人民币在国际支付体系中的地位也日益提升，按全口径计算，已成为全球第三大支付货币，并且已成为全球第二大贸易融资货币。

为进一步推进上海国际金融中心的建设，潘功胜宣布了八项举措：一是在上海设立银行间市场交易报告库，高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，服务金融机构、宏观调控和金融市场监管;二是在上海设立数字人民币国际运营中心，推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新;三是在上海设立个人征信机构;四是在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点;五是在上海发展自贸离岸债，遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道;六是在上海优化升级自由贸易账户功能，实现优质企业与境外资金高效融通，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，助力上海高水平对外开放;七是在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新，包括开展航贸区块链信用证再融资业务试点，以信用方式发放再贷款，支持在沪商业银行向外贸企业提供融资，开展跨境贸易再融资业务试点，运用再贴现支持在沪商业银行向进出口企业提供人民币跨境贸易融资，开展碳减排支持工具扩容试点，将支持范围扩大至部分转型金融领域和地方特色产业;八是会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。

此次潘功胜行长的发言，不仅揭示了新型技术在跨境支付领域的深刻影响，也为人民币国际化进程以及上海国际金融中心建设明确了方向，后续相关政策的落地实施值得市场密切关注。